為認真貫徹落實《優化營商環境條例》《河南省優化營商環境條例》等法律法規和《河南省營商環境違法案件調查處理暫行辦法》文件精神，維護各類市場主體合法權益，推動營商環境投訴快速有效解決，現將投訴受理舉報范圍公告如下：

　　一、受理范圍

　　按照《河南省優化營商環境條例》規定，投訴舉報受理范圍為：

　　（一）各級人民政府及有關部門不履行優化營商環境工作職責，有以下情形的：

　　1.違反規定在市場準入等領域設置不合理的限制或者排斥條件的；

　　2.違反規定干預市場主體經營自主權的；

　　3.違反規定侵犯市場主體財產權和其他合法權益的；

　　4.強制市場主體贊助、捐贈等攤派行為的；

　　5.未按規定落實對市場主體支持性政策的；

　　6.為市場主體指定或者變相指定中介服務機構，或者違法強制市場主體接受中介服務的；

　　7.拒不履行向市場主體依法作出的政策承諾和合同約定的；

　　8.違反合同約定拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款的；

　　9.違反規定增加或者變相增加辦事事項、辦理條件、辦事環節、辦事材料，延長辦事時限的；辦理條件含有其他、有關等模糊性兜底條款的；

　　10.在清單之外向企業收取政府性基金及附加、涉企保證金、涉企行政事業性收費，擅自提高收費標準的；

　　11.向市場主體收取的保證金未按規定時限、程序返還的；

　　12.非法干涉招標投標活動的；

　　13.違反一網通辦、一窗通辦工作要求的；

　　14.對一般經營項目企業開辦申請未在規定時限內辦結的；

　　15.對社會投資的低風險工程建設項目未在規定時限內審批的；

　　16.對不動產登記線下服務未在規定時限內辦結的；

　　17.制定或者實施政策措施妨礙市場主體公平競爭的；

　　18.侵犯市場主體知識產權或者泄露涉及市場主體商業秘密、個人隱私信息的；

　　19.對優化營商環境工作主管部門轉辦的投訴、舉報拒不辦理的；

　　20.侵害市場主體利益、損害營商環境的其他情形。

　?。ǘ└骷壉O察委員會、人民法院、人民檢察院、公安機關不履行優化營商環境相關工作職責，有以下情形的：

　　1.違法干預市場主體正常經營活動的；

　　2.違法對市場主體法定代表人、主要管理人員以及實際控制人采取限制人身自由的留置措施以及其他強制措施的；

　　3.違法對市場主體及其法定代表人、主要管理人員以及實際控制人的涉案財產采取查封、扣押、凍結等措施，超權限、超范圍、明顯超標的、超時限的；

　　4.對優化營商環境工作主管部門轉辦的投訴、舉報拒不辦理的；

　　5.侵害市場主體利益、損害營商環境的其他情形。

　　（三）水電氣熱等公用企事業單位有以下情形的：

　　1.不向社會公開服務范圍、服務標準、資費標準、服務流程、辦理時限等信息的；

　　2.在材料齊全的情況下，辦理報裝超過期限的；

　　3.強迫市場主體接受不合理的服務條件的；

　　4.向市場主體收取不合理費用的。

　　（四）行業協會商會有以下情形的：

　　1.強制或者變相強制市場主體入會、退會的；

　　2.非法向市場主體收費或者強制要求市場主體捐贈、贊助等變相收費的；

　　3.沒有法律法規依據，強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試等活動；

　　4.組織市場主體達成壟斷協議，排除或者限制競爭的。

　　二、不予受理范圍

　?。ㄒ唬┎粚儆跔I商環境監督職責范圍的；

　?。ǘ儆谑袌鲋黧w之間的民事糾紛的；

　?。ㄈ┮堰M入監察機關、司法機關、公安機關、行政復議機關、仲裁機構等單位辦理程序的投訴舉報事項，包括已經立案、尚未結案或者已經作出處理決定等；

　?。ㄋ模┓?、法規或者國家有關規定應當由企業或者其他組織先行處理的；

　?。ㄎ澹┮炎鞒鎏幚?，投訴舉報人又以同一事實或者理由再次投訴舉報的；

　?。]有明確的被投訴舉報人或者被投訴舉報人無法查找的；

　?。ㄆ撸]有具體的違法事實或者查案線索不清晰的；

　?。ò耍┩对V舉報事項的內容不符合有關法律、法規規定的。

　　三、受理渠道

　?。ㄒ唬?/span>投訴舉報電話：0379-68336827  12345

　?。ǘ?/span>投訴舉報電子郵箱：ycfgwysb@163.com

伊川縣優化營商環境工作領導小組辦公室

                2023年9月18日