2023年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,聚焦執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效,確保上級決策要求落地見效。根據《伊川縣法治政府建設領導小組辦公室關于做好2023年度行政執法情況統計分析工作的通知》的要求,結合我局實際,現將工作情況報告如下:
一、全年執法數據分析
(一)行政處罰方面。2023年度行政處罰總數為2401起。其中行政快辦程序案件576起,普通程序案件1825起。案件類別方面,占比較多的分別是:賭博類案件共計553起,占比23%,傷害類(包括毆打他人和故意傷害)案件共計435起,占比18.1%,盜竊類案件367起,占比15.3%,違反《反電信網絡詐騙法》案件共計214起,占比8.9%,尋釁滋事案件共計62起,占比2.5%。處罰類別方面,行政拘留并處罰款案件共計1055起,占比44.2%,單處行政拘留案件617起,占比25.9%,單處罰款案件683起,占比28.6%,其余為警告。
(二)行政強制方面。2023年度行政強制案件總數為9起,其中,強制隔離戒毒3案3人,責令社區戒毒6案6人。
(三)行政調解方面。2023年度行政調解案件總數為53起,其中毆打他人案件共計50起,占比94.3%,損壞公私財物案件共計3起,占比5.7%。
(四)行政許可方面。2023年度共辦理免檢車輛審驗5279輛,補換駕駛證、行駛證38062本,注冊、轉讓、變更機動車業務1477筆,辦理機動車查封、注銷、抵押業務8640筆,辦理臨時號牌723副。
二、行政執法總體特點
(一)健全執法制度,提升執法效能。將檢查督促與執法辦案相結合,健全完善我局行政執法權責清單;遵照行政處罰自由裁量權適用規則、基準和輕微行政違法行為“免罰清單”,進一步轉變行政執法理念,改進行政執法方式。
(二)落實“三項制度”,規范執法行為。嚴格落實行政執法“三項制度”,提升執法水平;完善推進行政執法公示,加強政務公開;扎實推進執法全過程記錄,規范執法行為;落實重大執法決定法制審核,強化執法監督。
三、存在問題
在行政執法工作中,我局取得了一些成績,但也發現了一些問題和不足。一是個別民警執法不規范,依法行政的法治理念還需要進一步加強;二是法治宣傳、培訓工作的廣度深度還不夠,創新不強、實效不高;三是對違法犯罪行為的打擊和懲處,特別是電詐案件的打擊,效率較低,有待進一步加強;四是案件辦理重實體輕程序,民警的辦案能力和水平有待進一步提高。
四、下一步工作計劃
(一)加強組織領導,健全制度體系。將行政執法“三項制度”作為全面貫徹落實法治政府建設的重要抓手,進一步細化完善配套文件制度并嚴格落實。大力推進行政執法程序規范化,開展案卷評查工作,及時糾正我局行政執法工作中的存在問題。
(二)強化執法監督,完善問責機制。強化全方位執法監督,進一步落實對我局行政執法的監督檢查,完善執法責任監督機制,進一步增強我局依法行政效能,不斷提升綜合執法水平。強化行政執法責任意識,對消極執法、缺管缺位、工作不力的執法人員,及時約談、責令整改、通報批評,對拒不整改造成嚴重影響的將依法追究責任,嚴格落實行政執法過錯責任追究制度,使行政執法規范透明、公平公正。
(三)規范隊伍建設,強化宣傳培訓。加強新法新規及工作業務方法學習培訓,提高行政執法履職能力,提升執法規范化水平,讓實體合法、程序合法和規范執法的意識深入人心。規范執法隊伍建設,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,更好地促進依法行政工作,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為建設法治伊川作出新的貢獻。
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